Différence entre la Chambre et le Sénat
Différence entre la Chambre et le Sénat
Le Congrès est le principal organe législatif du gouvernement américain et se compose de deux chambres: le Sénat et la Chambre des représentants. Le pouvoir législatif du gouvernement a pour fonction première de légiférer, mais le Congrès est également responsable de l'approbation des juges et des juges fédéraux, de l'adoption du budget national et de l'assistance au Président des États-Unis en matière de politique étrangère.
L'article premier de la Constitution des États-Unis stipule que "tous les pouvoirs législatifs conférés par la présente Constitution sont dévolus à un Congrès des États-Unis, qui se compose d'un Sénat et d'une Chambre des représentants" 1.
La Chambre des représentants - ou chambre basse - est la plus démocratique et la plus nationale des deux. Lorsque la Constitution des États-Unis a été rédigée, les législateurs estimaient que le gouvernement devrait au moins avoir un élément ou un aspect démocratique. Par conséquent, la Chambre a été créée pour représenter directement les citoyens et rendre des comptes directement à la population. Les principales caractéristiques de la Chambre des représentants sont:
Représentation proportionnelle;
Mandats de deux ans: les membres du Congrès et les congressistes-femmes devraient être directement responsables et, par conséquent, mieux répondre aux demandes populaires;
Les membres du Congrès et les femmes siègent pour un mandat de deux ans dans un district du Congrès spécifique;
Les représentants ont le devoir de siéger en commission, de présenter des projets de loi et des résolutions et de proposer des amendements;
435 représentants: la Chambre est la plus grande chambre;
Chaque État a un nombre différent de représentants, en fonction du nombre de personnes qui vivent dans l'État;
Pour devenir membre de la Chambre, les représentants doivent avoir au moins 25 ans et avoir vécu aux États-Unis pendant 7 ans, ce qui signifie qu'ils n'ont pas besoin d'être nés aux États-Unis;
La Chambre est présidée par le Président de la Chambre, qui est membre de l'organe - même si la Constitution ne précise pas strictement que cela doit être le cas;
Le leadership à la Chambre comprend également des leaders majoritaires et minoritaires, des chefs adjoints, des whips et un caucus ou une conférence du parti: la Chambre travaille de façon plus organisée et hiérarchique que le Sénat;
La Chambre n' a pas son mot à dire dans la nomination des ambassadeurs, des juges fédéraux et des membres du Cabinet;
Débat limité: en raison du grand nombre de représentants, il y a des limites de temps de parole qui doivent être respectées pendant les débats;
destitution: l'article 1, section 2 de la Constitution des États-Unis stipule que la Chambre des représentants "a le seul pouvoir de destitution"; et
Toutes les factures de recettes fiscales doivent provenir de la maison avec un processus démocratique.
Le Sénat - ou la Chambre haute - a été conçu pour être plus aristocratique. En fait, lorsque la Constitution a été rédigée à l'origine, avant le 17e amendement, les sénateurs étaient élus indirectement par le législateur de l'État au lieu d'être élus directement par le peuple. Les principales caractéristiques du Sénat américain sont les suivantes:
Deux sénateurs par Etat: cet organe étant censé être la Chambre fédérale, chaque Etat - aussi petit soit-il - a la même représentation. Cela signifie que la Californie et le Wyoming ont le même nombre de sénateurs;
Les mandats de six ans, mais tous les deux ans, un tiers des sénateurs sont élus;
Le Sénat a été conçu comme un organe "isolé" où les traités et la politique étrangère pouvaient être débattus dans le style du Sénat romain, mais sans l'ingérence constante de l'opinion publique. De cette façon, les sénateurs peuvent décider et faire tout ce qui est dans le meilleur intérêt du pays, même si ce n'est pas nécessairement l'alternative la plus populaire;
Il y a 100 sénateurs - le Sénat est le plus petit des deux chambres;
Pour devenir membre du Sénat, les candidats doivent être âgés d'au moins 30 ans et avoir vécu aux États-Unis pendant au moins 9 ans - sans nécessairement être nés aux États-Unis;
Le Sénat est présidé par le Vice-Président qui n'en est pas membre. Le vice-président a le pouvoir de voter pour départager les voix, mais il n' a pas le droit de voter pour départager les voix;
Le Sénat a la tradition du débat illimité: étant donné qu'il s'agit d'une petite chambre de tradition aristocratique, il n' y a pas de limite de temps de parole au Sénat;
La courtoisie sénatoriale: en raison de la tradition aristocratique, lorsque les sénateurs se parlent, ils ne le font pas nommément;
Confirmation des nominations présidentielles: le Sénat a le devoir de confirmer les nominations présidentielles des juges fédéraux, des membres du Cabinet et des ambassadeurs. En d'autres termes, le processus de nomination ne se déroule qu'avec l'avis et le consentement du Sénat: si le Président n'obtient pas la majorité des voix du Sénat, ses candidats ne seront pas nommés;
Avec un vote aux 2/3, le Sénat a le pouvoir de ratifier ou de rejeter les traités négociés par le Président; et
Le Sénat assiste le Président dans son rôle de chef diplomate. Le Sénat est la seule chambre qui assiste le Président dans la politique étrangère (c'est-à-dire l'analyse des traités étrangers, les décisions concernant le déclenchement ou la fin d'une guerre, etc.
Le Sénat américain a un pouvoir incroyable dans tout ce qui concerne la politique étrangère du pays. Par exemple, en 1919, le président américain Woodrow Wilson participa activement à la rédaction du traité de Versaille et devint un ardent défenseur de la Société des Nations. Cependant, malgré l'appui populaire, le Sénat des États-Unis a refusé de ratifier le traité et, par conséquent, les États-Unis n'ont jamais adhéré à la Société des Nations4.
Compte tenu de ses dimensions plus petites, le Sénat a des règles plus souples et maintient ses caractéristiques aristocratiques traditionnelles, y compris le "Filibuster". Selon le "Filibuster", celui qui obtient la parole peut la garder aussi longtemps qu'il le souhaite et peut parler de tout ce qu'il veut, même si son discours n'est pas pertinent au sujet de la discussion. Une telle liberté a conduit à des épisodes intéressants dans le passé. Par exemple, dans les années 1930, le sénateur Louisiane Huey P. Long a longtemps tenu la parole pendant plus de 15 heures, mais le record revient au sénateur de Caroline du Sud J. Strom Thurmond, qui a fait de l'obstruction pendant 24 heures et 18 minutes contre la Civil Rights Act en 19575 (et a fini par perdre). Prendre la parole et faire de l'obstruction pendant des heures est une technique employée pour pousser les autres membres du Sénat à faire des compromis et implique le fait que, parfois, les minorités peuvent gouverner le Sénat. Or, ce n'était pas le cas pour le sénateur Thurmond.
Les idées Clis
Le Sénat et la Chambre des représentants font tous deux partie du Congrès des États-Unis, l'organe législatif du gouvernement qui a pour rôle de faire des lois - qui seront promulguées par l'organe exécutif du gouvernement, dirigé par le Président des États-Unis - d'approuver les juges fédéraux, les ambassadeurs et les membres du Cabinet nommés par le Président, et d'aider le Président (le diplomate en chef) dans les questions de politique étrangère, y compris le retrait des troupes, la ratification des traités internationaux et le lancement de l'opération de paix.
Les différents pouvoirs et caractéristiques des deux chambres sont définis à l'article premier de la Constitution des États-Unis. Les principales différences entre les deux organes sont:
Le Sénat compte 100 membres tandis que la Chambre 435;
Les sénateurs sont élus pour un mandat de six ans, tandis que les représentants sont élus pour deux ans;
Le Sénat appuie le président dans les affaires de politique étrangère pendant que la Chambre crée tous les projets de loi de recettes;
Le Sénat a une tradition aristocratique, tandis que la Chambre est plus démocratique et plus proche de la population;
Le Sénat est présidé par le Vice-Président qui n'est pas un membre tandis que la Chambre est présidée par le Président de la Chambre;
Le Sénat approuve les candidatures à la présidence des juges fédéraux et des membres du Cabinet, alors que la Chambre n' a pas son mot à dire dans ce processus; et
Il y a deux sénateurs pour chaque Etat alors que le nombre de représentants par Etat varie en fonction de la population.
Les travaux des deux chambres sont étroitement imbriqués et le Congrès a besoin de l'appui des deux organes pour pouvoir l'exercer
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